最近我在微博上看到這樣一個熱搜#格力回應未給員工足額繳納公積金#，馬上就給我整精神了。
事是小事，但對象是格力這樣的大公司，又上了熱搜，說不準是政府為了全面規(guī)范五險一金征收的吹風！
熱搜原由是說，一位格力前員工因為格力未足額給自己繳納公積金，跑到公積金管理中心把格力給舉報了！
該員工表示，自己在格力工作近十年，公司只有6個月為TA足額繳納了公積金。所以投訴格力，要求能把欠繳的公積金補起來。
我把新聞發(fā)到上班摸魚HR專業(yè)交流群。
群里就跟發(fā)了紅包似的，炸出許多潛水員，七嘴八舌討論繳納公積金的問題。
我歸納了下群友啰里啰唆的一大串消息，主要討論焦點就4個問題：
1 公司不給試用期員工繳納公積金合法嗎？
2 可不可以申請仲裁要求企業(yè)補繳公積金？
3 為什么這么多企業(yè)不給員工繳納公積金？
4 國家為何不出手收拾這些違規(guī)的企業(yè)？
這4個問題，我們今天就逐條說道說道，搞明白這個月月都要繳的公積金咋這么多亂七八糟的事。
01公司不給試用期員工繳納公積金合法嗎？
公司不給試用期員工繳納公積金合法嗎？
不合法。
根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定：
單位錄用職工時，應當自錄用之日起30日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續(xù)。
雖然員工在試用期內，但試用期包含在勞動合同期內。
就法律意義來說，試用期員工同為用人單位合法聘用的員工，應當依法享受自己應得的權利，所以
企業(yè)應該在試用期給員工繳納公積金。
02 可不可以申請仲裁要求企業(yè)補繳公積金？
有些小伙伴問：我試用期都已經(jīng)過了，能申請補繳嗎？
當然可以。
根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定：
單位不辦理住房公積金繳存登記，或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
公積金繳納問題的受理機構是地方住房公積金管理中心，準備好相關材料可以向他們投訴，這樣的投訴一般事情簡單清楚，員工處在有利地位，很容易勝訴。
03為什么這么多企業(yè)不給員工繳納公積金？
公積金管理管理部門比較弱勢
公積金糾紛不屬于狹義的勞動糾紛，勞動仲裁不管，管理歸口在公積金管理中心。
公積金管理中心執(zhí)法權很少，不比社保，由稅務局征收，兩者執(zhí)行力不在一個層次。
國家政策對于公積金執(zhí)行態(tài)度不堅決
隔三岔五會傳出新聞“國家研究取消公積金”，國家對公積金的執(zhí)行態(tài)度很曖昧。
對比社保，現(xiàn)在國家的監(jiān)管越來越嚴格。
員工對于不繳納公積金抵觸感沒那么強烈。
相對于社保來說，公積金的適用范圍是比較狹窄的（買房、租房、裝修），提取條件還嚴格。
所以
很多時候沒有公積金，大家感覺好像也沒啥影響。
如果沒有社保，去一趟醫(yī)院馬上就會讓你認識到：錢包滴血的痛！
04國家為何不出手收拾這些違規(guī)的企業(yè)？
歷史遺留問題導致了不繳納公積金的大環(huán)境
我國改革開放后才開放市場經(jīng)濟，公積金、社保等員工保障制度也是后面補的課，經(jīng)商環(huán)境很草莽。
大部分企業(yè)初創(chuàng)時都是個草臺班子，法律意識淡薄。
很多企業(yè)根本就沒有為員工繳納公積金、社保等員工保障費用自覺。
另外過去由于政策不完善，技術手段限制，很長一段時間，
各地方公積金賬戶都不互通。
許多跨地域就業(yè)人員在這個地方繳納的公積金，到了另一個地方就不能用了，所以員工也樂于把公積金放到工資里發(fā)了。
企業(yè)也開心，能多發(fā)些工資，在招工方面也更有競爭力。
當然，現(xiàn)在環(huán)境變化了，現(xiàn)在大家要是知道企業(yè)不繳五險一金，第一反應就是跑！
企業(yè)生存環(huán)境內卷，壓制企業(yè)難向合法合規(guī)轉型
在全球產(chǎn)業(yè)分工里，我國企業(yè)大部分都處在低端產(chǎn)業(yè)，工作辛苦不說，還莫得錢。
本來錢就少了，企業(yè)還特別多，還很多小微企業(yè)，沒啥技術能力，想在市場生存，靠的就是拼命內卷。
大家經(jīng)常用劇場效應解釋內卷。
劇場效應意思是：
大家都坐在劇場看劇，前排有人為了看得更清楚站了起來，勢必擋住后排的人，后排人不得不也站起來，最后劇場所有人都站了起來，看劇效果和坐著沒差，卻比坐著更累了。
企業(yè)間的內卷比劇場效應殘酷得多，
這個劇場不僅大家都站起來了，還灌滿了水，水平面與站的最低的人脖子保持平行。
隨著大家越站越高，水面也隨之上漲，站的不高的人也就淹死了。
中國企業(yè)就處于這種困境，
各個企業(yè)卷得相當嚴重，把自己的利潤率壓得極低，這種現(xiàn)象在制造業(yè)格外明顯。
在
之前不繳納公積金的大環(huán)境下，許多企業(yè)出廠價格就沒把公積金成本算在內。
如果把公積金算上，產(chǎn)品出廠價就要漲，可如果我漲了別人不漲，我的產(chǎn)品還賣得出去嗎？
所以許多企業(yè)就偷著不繳。
畢竟不繳被抓到要罰，可要是繳了，企業(yè)馬上就繃不住了。
同理，
社保繳納也處在類似困境。
既然之前企業(yè)沒有將公積金納入生產(chǎn)成本，那我們國家雷霆手段，將公積金徹查到底，短時間讓所有企業(yè)都滿足合規(guī)繳納公積金的要求。
這樣產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高，出廠價統(tǒng)一上漲，員工有了保障，企業(yè)也不用擔心競爭對手價格比自己低而破產(chǎn)，豈不是很好？
這種想法很理想化，
真實的國家治理不是游戲。
游戲里出一個政策，很快就能令行禁止，真實世界政策從起草到落地，都有多方利益博弈。
在博弈這段時期，許多中小微企業(yè)早已撐不住紛紛倒閉。
偏偏中小微企業(yè)都是吸納就業(yè)最多的社會機構，企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率劇增，會產(chǎn)生許多社會問題。
社保的追繳就是一個典型。
2018年，國家規(guī)定以后稅務局代收社保。
社保入稅后，社保稅務數(shù)據(jù)打通，這么多公司不繳、少繳社保情況一目了然，證據(jù)確鑿。
于是多地稅務局開始追繳以前欠繳的社保，有些企業(yè)要一次性補繳百萬甚至上千萬社保，很多小企業(yè)主本來就沒掙多少錢，把底褲賣了都繳不起。
追繳的新聞出來后，
大量小企業(yè)連夜排隊去注銷自己的企業(yè)，趁稅務局來查之前提桶跑路。
眼看這種現(xiàn)象即將演變?yōu)樯鐣C，2018年9月21日，人社部緊急通知，叫停了追繳社保行為。
通知明確，
嚴禁各地稅務局自行組織對企業(yè)歷史欠費進行集中清繳，已經(jīng)開展集中清繳工作的，要立即糾正，并妥善做好后續(xù)工作。
企業(yè)欠繳社保，證據(jù)確鑿，該不該罰？
該！
但為什么政府卻放棄了追繳這些錢？
因為
就業(yè)比收稅重要。
我國的執(zhí)政思路是
以民為本。
完善制度，強制企業(yè)繳納五險一金是為民維權；停止追繳歷史欠繳社保也是為了保障民生；治大國如烹小鮮，
看似矛盾的行為也是為了中國整體會更好。
飯，一口一口吃，路，一步一步走，走太快，咔！
國家肯定會收拾不繳納公積金的違規(guī)企業(yè)，但不能馬上收拾，只能慢慢來。
給企業(yè)一點時間，讓它們平穩(wěn)過渡。
看五險一金，現(xiàn)在全國的繳納情況較之以前已經(jīng)是好了太多。
隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷進化，
用不了多少年，
我們就能把歐美國家高利潤產(chǎn)業(yè)搶過來，打破幸苦勞作也掙不了幾個錢的內卷困境。
這一天，不遠了！
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